ЦБ России разрабатывает правила круглосуточного доступа ФСБ к данным пользователей криптобирж

Регулятор предлагает хранение и доступ к данным клиентов криптовалютных площадок: сделки, кошельки, банковские реквизиты — на территории России. Вступление — 1 марта 2027 года.

Что будет доступноъ?

Проект предусматривает хранение персональных данных клиентов, сведений о сделках, цифровых счетах и адресах криптовалютных кошельков. В перечень также входят банковские реквизиты, остатки активов, история транзакций и сведения о взаимодействии пользователей с площадками. Данные должны храниться в России.

Если сервис хранит переписку, текстовые и голосовые сообщения, изображения или видео, эти материалы подпадают под требования и должны храниться внутри страны.

Как организуют доступ ФСБ

Участникам рынка предстоит внедрить программно‑технические средства для проведения оперативно‑разыскных мероприятий — ПТС ОРМ. Через них спецслужба сможет получать удалённый доступ к информации.

ЦБ отклонил предложения отдельных участников ограничиться передачей сведений по запросу без развёртывания такой инфраструктуры. При этом регулятор уточнил, что организации хранят и предоставляют данные в той части, в которой они образуются или поступают к ним при работе.

Что со сроками

В ответах ЦБ прямо указано, что в проект внесли дату вступления указания в силу — 1 марта 2027 года. Предложение отложить её до 1 января 2028 года регулятор отклонил.

Это дата начала действия требований, а не подтверждённый срок одновременного запуска оборудования на всех площадках. Проект предусматривает последовательные этапы взаимодействия с ФСБ, согласования плана и внедрения технических средств.

ЦБ также отказал «Сберу», предложившему отсчитывать срок уведомления ФСБ с первой клиентской операции. Регулятор сохранил привязку 45‑дневного срока к включению организации в соответствующий реестр. Для уже работающих участников порядок уведомления предусматривает скорректировать.

Спор о приватных ключах

Участники рынка предлагали прямо исключить приватные ключи и средства подписания транзакций из доступа через СОРМ. По данным регуляторов, данное предложение не поддержано.

Приватный ключ позволяет подписывать операции и распоряжаться криптоактивами. Требования адресованы регулируемым российским посредникам: речь идёт о данных и инфраструктуре, которыми располагают эти организации.

Как меняется регулирование криптовалют

Закон «О цифровых валютах и цифровых правах» начал действовать 1 сентября 2026 года. Как поясняет ЦБ, с 1 июля 2027 года резиденты, не являющиеся профессиональными участниками крипторынка, должны будут проводить сделки через регулируемых посредников или с ними.

Ранее сообщалось о случаях передачи персональных данных правоохранительным органам.

Иллюстрация

Иллюстративное изображение