Счетная палата: в прошлом году завершили лишь 44,7% запланированных капитальных объектов

Счетная палата в оперативном докладе по исполнению бюджета за прошлый год отмечает массовый срыв сроков капитального строительства: из 170 объектов, которые предполагалось ввести за счёт бюджета, фактически были завершены только 76 (44,7%).

Основные выводы доклада

Несмотря на невыполнение планов по вводу объектов, фактические расходы на капитальные вложения оказались выше запланированных. Планировавшийся объём более 1 трлн рублей вырос до свыше 1,1 трлн рублей — на 11,3%.

• Во втором полугодии переносились сроки ввода 61 объекта.
• Основные переносы затронули транспортную сферу: 31 объект — у Минтранса, 22 — у Росавтодора, ещё 3 — у Росморречфлота.
• Свыше 3 млрд руб., предназначенных на строительство двух научно‑исследовательских судов, были направлены на другие объекты и в резервный фонд.
• Большая часть средств на новую ВПП в аэропорту Южно‑Сахалинска (около 1,7 млрд руб.) перенесена с 2025 на 2027 год.

Реестр незавершённого строительства и готовность объектов

Многие проекты — переходящие и частично недостроенные из реестра объектов капитального строительства (РОКС). В реестре содержится порядка 1200 пунктов, среди которых свыше 750 объектов незавершённого строительства; примерно 382 объекта планируется достроить.

Аудиторы отмечают низкую строительную готовность ряда объектов: реконструируемые причалы в порту Петропавловск‑Камчатский выполнены на 41%, первый этап развития Мурманского транспортного узла — на 63%.

Контекст и последствия

Срыв сроков капиталовложений — системная проблема: в 2024 году показатель был даже чуть ниже (введено 68 из 167 запланированных объектов, или 40,7%).

Финансовый фон года также был непростым: Минфин зафиксировал рекордный дефицит бюджета в размере 5,6 трлн рублей (около 2,6% ВВП), и правительство шло на экономию, откладывая или сокращая расходы. В том числе ведомства сокращали несвязанные с боевой деятельностью расходы.

Вывод аудиторов — необходимо концентрировать финансирование на переходящих и приоритетных объектах и усилить контроль за сроками и готовностью строительных работ.