Минфин 30 июня направил в Торгово‑промышленную палату, «Опору России» и «Деловую Россию» письмо с предложением исключить оптовую и розничную торговлю из перечня видов деятельности, для которых регионы могут вводить пониженные ставки упрощённой системы налогообложения. Письмо подписал заместитель министра финансов Алексей Сазанов; его получение подтвердили в деловых объединениях.
Базовая ставка УСН составляет 6% для объекта «доходы» и 15% для «доходы минус расходы». Регионы вправе снижать её до 1% и 5% соответственно, но лишь для видов деятельности из правительственного перечня, в который сейчас входит почти весь классификатор ОКВЭД. Если торговлю исключат из перечня, с 2027 года ни один регион не сможет применять к ней льготу.
Зачем это властям
Минфин указывает, что продавцы на маркетплейсах регистрируются в регионах с минимальной ставкой, но осуществляют продажи по всей стране. По оценке Центра налоговой политики и ИНП РАН, по обороту селлеров на УСН лидируют пять регионов с самыми низкими ставками: Калмыкия, Дагестан, Чечня, Удмуртия (1% и 5%) и Мордовия (2% и 6%). Авторы исследования оценивают, что только из‑за этих пяти льготных регионов региональные бюджеты в сумме недополучили около 75 млрд рублей в 2026 году.
Чего боится бизнес
Представители бизнеса предупреждают, что отмена льгот может привести к уходу части продавцов с рынка или росту цен. «Опора России» отмечает, что инициатива ударит и по добросовестным предпринимателям, которые реально работают в регионе. ТПП указывает на риск закрытия магазинов в малых населённых пунктах, где такие торговые точки часто остаются единственным источником поставок.
ТПП также напоминает, что проблему фиктивной регистрации налогоплательщиков частично адресует закон 362‑ФЗ: по правилу трёхлетнего ценза при смене региона предприниматель ещё три года платит по ставке прежнего региона, если она выше. Однако это правило не распространяется на регистрацию новых бизнесов.
