Госдума дала кабмину право превысить бюджетные лимиты

В срочном порядке депутаты приняли поправки в Бюджетный кодекс, которые позволяют правительству увеличивать расходы и объем внутреннего государственного долга сверх лимитов, заложенных в законе о бюджете.

Что изменилось

Документ, внесённый правительством, был рассмотрен и принят в тот же день — сразу в трёх чтениях. Новые нормы дают кабмину право наращивать траты сверх запланированных 44 трлн рублей и финансировать дефицит с превышением прежнего верхнего предела внутреннего государственного долга.

Зачем это нужно властям

Заместитель министра финансов заявила перед голосованием, что дополнительные полномочия необходимы, чтобы оперативно реагировать на быстро меняющиеся условия — «не каждый месяц и не каждый квартал, а просто каждый день».

Положение с дефицитом и заимствованиями

В бюджете на текущий год правительство закладывало сокращение дефицита с 5,6 трлн до 3,8 трлн рублей и рассчитывало получить около 3 трлн дополнительных доходов за счёт повышения НДС и налогов для малого бизнеса. Однако к концу мая фактический разрыв превысил 6 трлн рублей — почти вдвое больше, чем в тот же период прошлого года.

В 2025 году план заимствований сначала составлял 4,8 трлн рублей, но Минфин увеличил его примерно до 7 трлн. На 2026 год годовой план привлечения средств на внутреннем рынке установлен на уровне 5,5 трлн рублей по номиналу государственных бумаг; с начала года размещено около 3,1 трлн.

Последствия для бюджета

Хотя государственный долг по отношению к ВВП остаётся относительно низким — ниже 20% — высокие процентные ставки делают его обслуживание дороже. Доля расходов на выплату процентов по долгу в общем объёме трат федерального бюджета в этом году может приблизиться к примерно 9% и превысить совокупные расходы на образование и здравоохранение, что значительно выше уровня 2021 года.