Законопроект, подготовленный сенатором Линдси Грэмом, предполагает меры в отношении пяти крупнейших покупателей российской нефти и газа — прежде всего Китая и Индии.
В документе содержится положение о возможности введения пошлин до 100% против отдельных государств и частных лиц, которые содействуют продаже российских энергоносителей.
Помимо этого, законопроект включает санкции против российских оборонных, энергетических и финансовых объектов, а также против так называемого «теневого флота».