Решение Конституционного суда
Конституционный суд установил, что действующие формулировки о ставках земельного налога для земельных участков под индивидуальное жилищное строительство, используемых в предпринимательских целях, допускают двоякое толкование и требуют уточнения законодателем.
В чём состоял спор
Спор касался того, к какой базе должны применяться повышающие коэффициенты — к льготной ставке в 0,3% или к предельной ставке, установленной НК, в 1,5%. Суд поддержал позицию заявителя о том, что повышающие коэффициенты должны применяться только к льготной ставке, при этом оставив за правительством и парламентом право закрепить иной подход при прямой законодательно оформленной норме.
Выводы суда и рекомендации
КС констатировал, что двусмысленность норм порождает противоречивую практику и не соответствует Конституции. Суд предложил руководствоваться рядом общих принципов при формулировании налоговых положений, чтобы исключить неоднозначность и обеспечить единообразие применения правил.
Дальнейшие шаги
Теперь ответственность за приведение норм в однозначную форму лежит на законодателях. Эксперты отмечают, что схожие проблемы с формулировками налоговых норм встречаются и в других областях налогового регулирования, что требует системного подхода к редактированию законодательства.
