Совет Федерации утвердил закон о «черном списке» для заочно осужденных политических эмигрантов

Совет Федерации на пленарном заседании утвердил закон об ограничительных мерах в отношении россиян, заочно осуждённых и находящихся за границей. Документ, ранее прошедший два чтения в Государственной думе, направлен на подпись президенту.

Минюст получит полномочия вести официальный реестр лиц, которые «уклоняются» от исполнения наказания и находятся за рубежом. В него будут вноситься граждане, имеющие приговоры по статьям Уголовного кодекса, а также по ряду статей Кодекса об административных правонарушениях: невыполнение предписаний по закону об иноагентах, участие в деятельности нежелательных организаций, «дискредитация» вооружённых сил, призывы к введению санкций или к нарушению территориальной целостности РФ.

Право вносить россиян в «черный список» получат Генеральный прокурор и его заместитель. Информация из реестра будет передаваться в МВД, ФСБ, ФСИН, ФССП, ФНС, Росреестр, Центральный банк и другие ведомства для применения ограничений.

Попавшие в перечень лишаются доступа к дистанционным банковским услугам, не смогут пользоваться государственными и муниципальными сервисами в электронном виде, в том числе «Госуслугами». Для них блокируются операции с недвижимостью, замораживаются деньги и иное имущество.

Практически прекращаются консульские услуги за рубежом: посольства и консульства больше не будут оформлять новым загранпаспорта и иные документы (кроме подтверждения факта жизни). Также вводятся запреты на регистрацию в качестве индивидуального предпринимателя и самозанятого, получение бюджетных выплат, кредитов и займов, а также на любые действия по доверенности от имени такого человека.

Эксперты отмечают, что по масштабу эти ограничения близки к фактическому лишению части прав, обычно связанных с гражданством: государство сохраняет юрисдикцию над человеком, но лишает его существенных возможностей и гарантий.

Человека, уехавшего по политическим мотивам и признанного «уклоняющимся», таким образом фактически переводят в положение внутренне «отменённого гражданина»: государство сохраняет инструменты воздействия на его имущество и счета, тогда как сам он лишается многих способов пользования связью с Россией.