Зачем власти ужесточают миграционную миграционную политику при дефиците рабочих?

Правила для трудовых мигрантов ужесточаются: требования к доходу, биометрия, привязка SIM к устройствам и цифровые профили. Что именно меняется и какие риски это создаёт.

Несмотря на острый дефицит рабочих рук, власти последовательно ограничивают приток мигрантов и ужесточают условия их пребывания. Какие новшества вводятся и с какой целью — в этом материале.

Трудовые мигранты

26 июля был подписан пакет изменений в миграционное законодательство. Среди ключевых требований — обязанность иностранцев обеспечивать себя и своих близких на уровне не ниже прожиточного минимума с учётом регионального коэффициента (в Москве сейчас это около 22 112 рублей для взрослого и 19 677 рублей для ребёнка). Также введено правило, по которому по достижении 18 лет ребёнок мигрантов обязан либо самостоятельно трудоустроиться, либо покинуть страну. Введены и авансовые платежи по НДФЛ.

Большая часть новых норм должна вступить в силу с 1 января 2027 года. Ранее, с 26 июля, уже существенно выросли государственные пошлины: за получение гражданства — до 50 тысяч рублей, вида на жительство — до 30 тысяч, разрешения на временное проживание и на привлечение иностранного сотрудника — до 15 тысяч рублей.

Ужесточение правил началось ещё в 2024 году после резонансных событий и продолжается: по подсчётам официальных структур, за год число иностранцев в России сократилось примерно на 700 тысяч — с 6,8 млн до 6,1 млн.

На фоне прогнозируемого сокращения населения (по оценкам статистики, естественная убыль в 2025–2031 годах может составить миллионы человек) и острого кадрового дефицита в отраслях, связанных с обороной и строительством, введение барьеров для миграции выглядит противоречиво. Тем не менее у властей есть свои приоритеты, которые и определяют новую политику.

В чём суть новой миграционной политики

В октябре 2025 года утверждена новая «Концепция государственной миграционной политики» на 2026–2030 годы. Документ заметно отличается от концепций начала 2010‑х: тогда мигрантов именовали одним из источников роста населения и призывали привлекать рабочую силу. Сейчас акцент смещён в сторону отбора тех, кто соответствует «традиционным российским духовно‑нравственным ценностям».

Предпочтение отдается соотечественникам, проживающим за рубежом, и иностранцам, «разделяющим традиционные ценности». Трудовых мигрантов планируют принимать в рамках целевого организованного набора — на определённый срок и, по возможности, без сопровождения семей.

Практические последствия: для граждан стран с безвизовым режимом срок временного пребывания уже сокращён с 180 до 90 дней в году; для детей введены обязательные экзамены по русскому языку для допуска в школу; МВД получил расширенные полномочия по выдворению без судебного решения, а перечень оснований для высылки пополнился такими формулировками, как «неповиновение правоохранительным органам» и «мелкое хулиганство».

Как мигрантов берут под цифровой контроль

Идеальный для властей трудовой мигрант — временный работник, приехавший по приглашению конкретного работодателя, отработавший и уехавший. Пока он в стране, за ним хотят вести цифровой мониторинг.

С 2026 года для оформления SIM‑карты иностранцу потребуется предоставить оператору СНИЛС, иметь учётную запись на портале государственных услуг и сдать биометрические данные. Также введена обязательная привязка SIM‑карт к IMEI конкретных смартфонов, что позволяет отслеживать перемещения по мобильным данным.

С сентября 2025 года в экспериментальном режиме в Москве и Московской области часть мигрантов обязали устанавливать на смартфоны приложение, передающее геолокацию. Если данные не поступают в течение трёх суток, иностранца снимают с миграционного учёта; для подтверждения присутствия требуется селфи. В перспективе обсуждается обязательная покупка специальных телефонов с электронным профилем, фиксирующим местонахождение.

Все цифровые профили предполагается агрегировать в единой системе — «Цифровом профиле иностранного гражданина», официально запущенной летом 2026 года. Власти заявляют, что система улучшит оценку миграционной ситуации и управление ею. Однако независимые эксперты предупреждают, что массовое профилирование в сложившихся условиях расширяет возможности для репрессий, эксплуатации и дискриминации, сокращая пространство для защиты прав человека.