Ассоциация «Отечественный софт» призвала власти пересмотреть блокировки VPN и создать совместный орган по интернет‑регулированию

Ассоциация разработчиков программных продуктов «Отечественный софт» (АРПП) направила в адрес российских властей письмо с предложением пересмотреть действующую политику блокировок и создать «совместный орган для выработки взвешенной политики блокировок — вместе с профессиональными специалистами IT‑сообщества». Обращение адресовано председателю правительства Михаилу Мишустину и руководителю администрации президента Антону Вайно.

По мнению АРПП, действующий курс на жесткие ограничения доступа к зарубежным интернет‑площадкам и VPN‑сервисам оказался неэффективным, а используемые технические методы привели к системным проблемам в работе российского сегмента интернета. Ассоциация предлагает ослабить блокировки, «чтобы население этот эффект могло заметить в своей повседневной деятельности».

АРПП: ограничения VPN вводятся без полноценного обсуждения и подрывают устойчивость Рунета

В письме подчеркивается, что с 1 апреля Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций РФ ввело дополнительные ограничения на использование VPN‑сервисов гражданами и бизнесом. С 15 апреля интернет‑платформы и провайдеры обязаны выявлять пользователей, применяющих VPN для обхода блокировок, и ограничивать им доступ к ресурсам.

Авторы письма указывают, что эти меры приняты ведомством в формате простого распоряжения — без принятия отдельного постановления, нормативного правового акта и без предварительного обсуждения как с общественностью, так и с профильным ИТ‑сообществом.

От блокировки платформ к блокировке обходных сервисов

АРПП напоминает, что изначально государство декларировало цель усилить контроль над российским информационным пространством. В качестве технического решения был выбран курс на полную блокировку «нежелательных» цифровых платформ и замедление работы ряда зарубежных сервисов.

При этом, по мере роста числа заблокированных ресурсов, устойчивость самих блокировок снижалась, а число пользователей, осваивающих VPN и другие способы обхода ограничений, стремительно увеличивалось. Сервисы обхода блокировок упростились, стали массовыми и доступны даже неквалифицированным пользователям.

Следующим шагом стало ограничение уже самих VPN‑сервисов и соответствующих протоколов. Однако, как отмечается в обращении, такое решение не учитывает технологические и социальные особенности работы интернета и фактически нарушает его нормальное функционирование в России.

Почему, по мнению разработчиков, блокировки VPN не работают

АРПП перечисляет ряд причин, по которым текущая кампания против VPN, по их оценке, не может быть успешной и одновременно создает угрозы для инфраструктуры Рунета:

• не существует надежного технического способа отличить VPN‑трафик от обычного зашифрованного интернет‑трафика;
• невозможно однозначно разделить «законные» корпоративные VPN и VPN, используемые для обхода блокировок;
• любой пользователь или компания может развернуть собственный VPN‑сервер, а сама технология стала широко известна именно из‑за политики блокировок;
• ограничения стимулируют зарубежных противников России ускорять разработку более изощренных средств обхода, а также маскировку различных видов трафика под VPN, что увеличивает число ложных срабатываний систем блокировки;
• массовые попытки различать «легитимный» и «антиблокировочный» VPN‑трафик приводят к сбоям и риску сделать значимую часть российского сегмента интернета неработоспособной;
• даже полная блокировка VPN не решает задачу ограничения доступа к запрещенным ресурсам, поскольку существуют иные технические способы обхода фильтрации.

По оценке авторов обращения, действия по усилению блокировок уже привели к системным проблемам в работе интернета в России, которые фиксируются с начала апреля.

Удары по разработчикам: зависимость от open source и зарубежных сервисов

Отдельный блок письма посвящен тому, как политика блокировок отражается на работе российских разработчиков программного обеспечения.

• Возникают трудности с доступом к open source‑библиотекам и репозиториям, размещенным за рубежом. Программисты зачастую используют VPN, чтобы работать с западными ресурсами без демонстрации российского IP‑адреса. По оценке АРПП, 99% современного ПО опирается на открытый исходный код, подавляющая часть которого хранится в странах, относимых к «недружественным».
• Системы DPI, применяемые для фильтрации трафика, неизбежно дают ложные срабатывания. В письме приводятся примеры: кратковременная блокировка крупного Linux‑репозитория Debian и более ранняя блокировка репозитория Rust, что приводило к простоям в работе команд разработчиков.
• Многие отечественные ИТ‑компании сотрудничают с разработчиками, работающими удаленно из‑за границы. Ограничения VPN осложняют такую кооперацию.
• Экспортно‑ориентированные компании испытывают проблемы с коммуникацией с иностранными партнерами, так как привычные каналы — заблокированные мессенджеры или доступ через VPN — оказываются под ударом.

Авторы письма также напоминают, что за последние десятилетия российские программисты привыкли работать с международной инфраструктурой и англоязычными инструментами, фактически будучи интегрированы в глобальное ИТ‑сообщество. В этих условиях ужесточение политического и регуляторного фона, по мнению АРПП, подталкивает специалистов к переезду за рубеж. В качестве одного из факторов предыдущей волны оттока кадров упоминается мобилизация осенью 2022 года.

«Эту игру государственный орган выиграть не может»

АРПП указывает, что ограничения доступа вызывают у разработчиков не только недовольство, но и профессиональный интерес к обходу технических барьеров. На сотнях профильных форумов внутри страны обсуждаются новые способы сохранения доступа к привычным платформам, репозиториям и сервисам.

По оценке ассоциации, низовое сообщество программистов и айтишников в России насчитывает около 1,2 миллиона человек. Их совокупные компетенции, как подчеркивается в письме, «значительно превосходят все, что можно организовать и использовать в государственных ведомствах». В этой связи в документе делается вывод, что эскалация запретительных мер и ужесточение наказаний не приведут к победе в противостоянии с технически подкованным сообществом.

Отдельно критикуется обсуждаемая идея введения «белых списков» VPN для компаний. По мнению АРПП, даже при реализации такой схемы рядовые специалисты продолжат искать альтернативные, более сложные инструменты доступа, а публикация официальных белых списков фактически поможет зарубежным сервисам точнее применять антироссийские санкции.

Блокировки как политический фактор

Ассоциация обращает внимание, что проблема доступа к интернет‑ресурсам вышла за пределы технической плоскости и превратилась в заметный политический вопрос. Усиление блокировок, по мнению авторов, вызывает «огромное недовольство властью» как в ИТ‑среде, так и среди широких слоев населения, что отражается в социологических опросах и рейтингах.

Предложения АРПП: ослабить блокировки и создать совместный орган

В заключительной части письма ассоциация формулирует свои ключевые предложения.

• Признать действующую политику блокировок и применяемые технические методы неудачными и подвергнуть их пересмотру.
• Сделать этот пересмотр публичным и параллельно заметно ослабить блокировки, чтобы граждане почувствовали изменения в повседневном пользовании интернетом.
• Учредить совместный орган по выработке взвешенной политики регулирования доступа в интернет с участием профессиональных представителей ИТ‑сообщества.

АРПП «Отечественный софт» заявляет о готовности направить своих ведущих технических специалистов из разных компаний для работы в таком согласительном органе. Цель — разработать меры по «суверенизации информационного пространства РФ» без разрушения инфраструктуры Рунета и не доводить ситуацию до нового витка эскалации, увольнений и очередной волны отъезда ИТ‑специалистов.