Реформа лицензий для операторов связи может подтолкнуть рост цен на домашний интернет и уход тысяч провайдеров

Минцифры готовит масштабное обновление системы лицензирования операторов связи. Вместо примерно двух десятков видов лицензий планируется оставить три укрупнённые категории, одновременно серьёзно ужесточив требования к компаниям. Участники рынка опасаются, что в новых условиях смогут работать лишь немногие, а итогом реформы станет заметный рост цен на домашний интернет и другие услуги связи.

До трети интернет‑провайдеров рискуют покинуть рынок

По предварительным оценкам, с рынка может уйти как минимум 33,2% интернет‑провайдеров: многие компании не смогут выполнить требования к минимальному размеру уставного капитала и собственных средств. На сегмент кабельного телевидения реформа тоже окажет серьёзное влияние — около 80% таких операторов, по оценкам экспертов, не соответствуют предлагаемым финансовым параметрам.

Три уровня лицензий и повышенные требования к капиталу

В проекте реформы предусмотрено введение трёх типов лицензий:

• «Базовая» — для операторов кабельного телевидения; минимальный размер уставного капитала или собственных средств — 5 млн руб.
• «Универсальная» — для операторов, предоставляющих широкополосный доступ в интернет на территории от одного до шести регионов России; требуется не менее 30 млн руб.
• «Генеральная» — для компаний, оказывающих услуги по всей стране; планка по уставному капиталу или собственным средствам составит 100 млн руб.

Дополнительно вводится требование, чтобы не менее 50% выручки компании приходилось именно на услуги связи. Индивидуальные предприниматели при этом будут полностью лишены возможности оказывать такие услуги.

Дополнительные финансовые и технические обязанности

Минимальный размер ежегодных отчислений в резерв универсального обслуживания предлагается установить на уровне не менее 1 млн руб. в год. Также оператор не сможет начать работать до полного выполнения условий по подключению к системе оперативно‑разыскных мероприятий (СОРМ).

Сроки перехода и риск резкого подорожания связи

Старт действия новых требований намечен на 1 сентября 2026 года. Переходный период продлится до начала 2028 года, после чего оказывать услуги связи разрешат только по новым правилам. Лицензии компаний, не отвечающих установленным нормам, будут аннулироваться.

Эксперты предупреждают, что в случае утверждения реформы стоимость услуг связи может вырасти в два–три раза быстрее официального уровня инфляции. Особенно чувствительными последствия окажутся для жителей удалённых и малонаселённых территорий, где абоненты нередко зависят от одного‑двух локальных провайдеров. В таких населённых пунктах люди рискуют остаться без привычных операторов и с ограниченным выбором альтернатив.