ФНС ужесточает контроль за малым бизнесом: штрафы и доначисления за «переоткрытие» ИП

Налоговые органы жестче проверяют случаи закрытия и повторной регистрации ИП, предупреждая о доначислениях НДС и штрафах, если переоформление использовалось для ухода от налога.

Что проверяют налоговики

Федеральная налоговая служба усиливает контроль за малыми предприятиями и штрафует предпринимателей, которые используют переоформление ИП для налоговой оптимизации. Схемы переоткрытия позволяли обнулять лимиты по НДС и менять режим налогообложения, поясняют практики в сфере консалтинга.

С 2025 года компании на упрощённой системе стали платить НДС при годовой выручке выше 60 млн рублей, а в 2026‑м порог снизили до 20 млн. После этих изменений часть бизнеса действительно стала закрываться и тут же регистрировать новое ИП, чтобы восстановить льготы и лимиты.

В первом квартале этого года зарегистрировали свыше 278 тыс. новых ИП и ликвидировали около 236 тыс. Ряд ведомств предупреждает: если переоформление использовалось для ухода от налога, НДС может быть доначислен исходя из реальных обязательств.

Какие последствия для предпринимателя

Если налоговики признают переоформление фиктивным и направленным на сохранение льгот, предпринимателю грозят доначисления, пени и штрафы в размере от 20% до 40% от суммы недоимки. За каждый день просрочки начисляются пени в размере 1/300 ключевой ставки ЦБ от суммы долга.

При проверках налоговая оценивает не сам факт закрытия ИП, а «реальную картину» бизнеса: клиентов, сотрудников, адреса, кассы, банковские счета и движение денег. Просто перенести деятельность на новое ИП без приостановки работы могут расценить как фиктивную перерегистрацию.

Контекст: рост дефицита бюджета и нефтяные доходы

Ужесточение контроля совпало с резким ростом дефицита федерального бюджета: за январь—апрель он составил 5,877 трлн рублей при доходах 11,721 трлн и расходах 17,598 трлн. Дефицит оказался вдвое больше, чем в прошлом году на те же даты, и значительно выше плана на год.

Несырьевые доходы за четыре месяца выросли на 10%, а сборы НДС после повышения ставки — на 20%. При этом поступления от нефти и газа остались примерно на 40% ниже уровня прошлого года.

Дополнительная сырьевая рента от роста цен на нефть частично сглаживает ситуацию: при средней цене около $94 за баррель в апреле страны ежемесячно получают дополнительные доходы. Однако аналитики указывают, что этого, вероятно, будет недостаточно, и дефицит к концу года может превысить плановые показатели.