Суть решения
Конституционный суд постановил, что органы местного самоуправления не обязаны проводить регулярную очистку водоёмов, находящихся в государственной (федеральной) собственности и расположенных на их территории, исключительно за счёт средств местного бюджета.
Предыстория дела
В 2022 году администрация Калининграда заключила соглашение с региональным министерством природы об использовании ряда федеральных водоёмов в рекреационных целях. В 2023 году прокурор внёс представление об устранении нарушений в связи с отсутствием уборки бытового мусора; муниципалитет обжаловал представление, но апелляционная инстанция отменила решение в его пользу.
Позиция суда
КС указал, что нормы, по которым муниципалитеты должны были бы обеспечивать регулярную очистку таких водоёмов исключительно за счёт своих бюджетов, не противоречат Конституции, поскольку на муниципалитетах не лежит единоличная обязанность по финансированию. Вместе с тем суд подчеркнул необходимость тесного взаимодействия муниципалитетов с органами власти субъекта РФ, которые несут ответственность за содержание этих акваторий, и совместного планирования регулярных мероприятий по очистке.
Практический эффект
Решение разъясняет распределение обязанностей между уровнями власти: для уборки водоёмов федеральной собственности требуется координация и участие региональных органов, а не односторонняя нагрузка на местные бюджеты.
