Что предлагают
Власти обсуждают законопроект, предусматривающий автоматическую конвертацию пенсионных накоплений из системы обязательного пенсионного страхования (ОПС) в Программу долгосрочных сбережений (ПДС), запущенную 1 января 2024 года.
Предполагается, что средства «молчунов» и другие пенсионные накопления в НПФ могут быть автоматически переведены в состав пенсионных резервов в виде единовременного взноса по договорам долгосрочных сбережений. Перевод планируется осуществлять в том же фонде, где сейчас находятся средства.
Кто и сколько хранит
На начало 2026 года около 36,2 млн человек являлись «молчунами» и держали накопления в Социальном фонде России; под управлением государственной управляющей компании ВЭБ.РФ находилось примерно 2,89 трлн рублей их средств. Ещё около 3,57 трлн рублей сосредоточено в 24 НПФ, где свои средства хранят порядка 34,5 млн застрахованных лиц.
Механизм управления и возможные последствия
Проект предполагает механизм централизованного управления средствами «молчунов» через назначение «уполномоченного фонда». Одна из версий документа предусматривает, что более 74,49% акций такого фонда будет принадлежать ВЭБ.РФ. Обсуждается также объединение ряда НПФ, включая фонды, связанные с ВЭБ.РФ, и крупнейшие частные НПФ, что может создать интегрированную структуру с инвестиционным ресурсом минимум в 2 трлн рублей, ориентированным в том числе на инфраструктурные проекты.
Законопроект находится на стадии консультаций; детали и окончательная модель перевода накоплений ещё уточняются.
