В России обсуждают возврат «выездных виз»: поездки в страны НАТО предлагают разрешать только группово
По сведениям источников в дипломатических кругах и близких к администрации, российские власти рассматривают возвращение практики выездных виз, аналогичной советской системе. Соответствующий пакет документов якобы готовит Министерство иностранных дел под предлогом усиления безопасности граждан за рубежом.
Предлагаемая схема
Как сообщают собеседники, планируется ввести туристические выездные визы. В недружественные страны НАТО россияне смогут ездить только организованными группами не менее 10 человек по заранее утверждённому маршруту. Для других стран возможность индивидуального туризма может сохраниться частично, но при этом сама выездная виза потребуется в любом случае. По словам источников, «купил билет и полетел» в нынешнем виде быть не должно — государство должно давать разрешение на выезд.
Исторический контекст
Ограничения на выезд из России восходят к советскому периоду. В 1935 году был принят закон, приравнивавший побег за границу к государственной измене. До 1991 года советским гражданам для поездок за рубеж требовалось получать разрешение в ОВИРе — так называемую «выездную визу».
Действующие механизмы ограничения выезда
Ранее официальные представители отрицали планы по введению специальных выездных виз. Конституция РФ гарантирует право свободно выезжать и возвращаться в страну, и ограничивать его можно лишь при наличии оснований — например, в случае подозрения в совершении преступления. Вместе с тем с 2023 года действует закон об электронных повестках: получение повестки в электронном реестре Минобороны может сделать гражданина временно невыездным, а при неявке налагаются дополнительные ограничения — на вождение, оформление самозанятости или ИП, получение кредитов и проведение сделок с имуществом.
В рамках действующего законодательства запрет на выезд также может вводиться при военном положении. На данный момент такие ограничения применялись в ряде подконтрольных российской администрации территорий в Украине.