Анализ составов 90 региональных избирательных комиссий показал: партийное представительство формально расширилось — доля комиссий с представителями небольших партий выросла с 62% до 82% за 11 лет, — но политическое разнообразие во многих случаях оказалось номинальным.
Рост представительства — формальность
При формально отведённых 90 местах исследование выявило не менее 230 человек, связанных с «Единой Россией». Среднее число представителей партии в одной комиссии за 11 лет увеличилось с 1,6 до 2,5 человека.
Где влияние «Единой России» заметнее всего
- Пермский край — связь с партией обнаружена у 8 из 14 членов комиссии
- Курская область — 8 из 14
- Волгоградская, Тульская и Челябинская области — по 6 из 14
Позиция парламентской оппозиции
КПРФ и ЛДПР представлены почти во всех комиссиях, но их участие чаще формальное: коммунисты имеют лишь двух штатных членов избиркомов, у ЛДПР штатных сотрудников не обнаружено. У «Справедливой России» три штатных позиции.
Партия «Новые люди» занимает пять штатных должностей — больше, чем КПРФ и ЛДПР вместе, однако менее половины её выдвиженцев в региональные избиркомы имеют подтверждённую связь с партией, что ставит под сомнение её автономию как независимого политического актора.
Роль Партии пенсионеров
По оценке авторов анализа, Партия пенсионеров стала инструментом региональных администраций для продвижения чиновников и сотрудников аппаратов комиссий: в результате у неё больше штатных членов региональных избиркомов, чем у всех четырёх парламентских оппозиционных партий вместе.
Сокращение присутствия демократической оппозиции и прозрачность
«Яблоко» за последние десять лет сократило своё присутствие с 17 до 4 регионов — сейчас представители партии остаются только в Карелии, Псковской и Тверской областях и Санкт‑Петербурге. Авторы анализа также отмечают проблемы с прозрачностью: многие комиссии не публикуют полные списки членов, а данные о прежних составах часто исчезают.
