Методичка для наблюдателей на выборах: регламент поведения и вопросы независимости контроля

Руководство для партийных наблюдателей вызывает дискуссии, в нем подчеркивается фиксация нарушений и поддержка решений избирательных комиссий.

Общественная палата и связанная с властями ассоциация подготовили руководство для партийных наблюдателей на выборах. Документ вызывает сомнения у ряда партий и призван регламентировать поведение участников и взаимодействие с решениями избиркомов.

Авторство рекомендаций приписывают Общественной палате и ассоциации Независимый общественный мониторинг (НОМ). В начале августа восемь партий подписали соглашение о сотрудничестве, а КПРФ и «Справедливая Россия» не присоединились и выразили сомнения в эффективности проекта.

Секретарь ЦК КПРФ заявил, что повторяется попытка создать управляемое сообщество наблюдателей: формально речь о законности, но на деле наблюдатель должен поддерживать решения комиссии и избегать резких оценок.

Депутат от «Справедливой России» отметил, что наблюдение было на всех выборах и иногда кажется, что эта работа похожа на игру имитации.

Детали: авторы методички пишут, что в случае нарушений наблюдатели должны оперативно фиксировать их и сообщать в штабы партий; решения принимает УИК; задача наблюдателя — выявлять нарушение и поддерживать законное решение комиссии.

Указывается, что необходимо отслеживать изменение ситуации, реагирует ли избирком на проблемы, принимать меры по устранению и не вовлекаться в конфликт; фиксировать противоправные действия других участников.

В списке возможных нарушений перечислены массовое заполнение бюллетеней вне кабин для тайного голосования, фотографирование бюллетеней, выдача бюллетеней исключенным из списков, вброс бюллетеней, многократное голосование, подделка подписей, порча пломб, подкуп избирателей.

Указывается, что технические сбои не обязательно являются нарушениями и могут стать поводами для провокаций и жалоб. Примеры включают сбой видеокамеры, ошибки в данных избирателей, повреждение сейф‑пакета, брак бюллетеней и поломку ящика для голосования.

Наблюдателям напоминают, что могут возникать нарушения и нарушения порядка, но также возможно провокации без реальных нарушений, такие как повторный подсчет, давление на членов комиссии и требования обильной жалобы.

НОМ в 2025 году получила более 9 миллионов рублей от фонда президентских грантов на подготовку независимого общественного мониторинга, но не публиковала сообщений о нарушениях; за пять лет в российском интернете зафиксировано десятки миллионов фейковых публикаций.

Независимый общественный мониторинг фактически подавлен: выборы будут идти три дня, что усложняет контроль; статус члена комиссии с правом совещательного голоса упразднен; права наблюдателей ограничены; регионы переходят на электронное голосование.

Если вам интересно следить за выборами, следите за обновлениями и подробностями по этому поводу.