Что выявила проверка
Счётная палата обнаружила у Роскадастра 214 пустующих объектов общей площадью 148,1 тыс. м² и кадастровой стоимостью 987,12 млн рублей. Пока эти помещения простаивают, организация продолжает нести расходы на аренду земли, охрану и коммунальные услуги.
План продажи имущества фактически не выполняется: из 93 объектов, которые планировалось выставить в 2025 году, проданы лишь три — на сумму 5,2 млн рублей.
Вместо использования собственных свободных площадей Роскадастр арендует помещения для филиалов. Расходы на съём превышают доходы от сдачи недвижимости в полтора раза, что аудиторы расценили как признак нерационального распоряжения имуществом.
«Всего в 2024–2025 годах на содержание объектов недвижимого имущества компания израсходовала 3,1 млрд рублей, из которых 2,5 млрд рублей — 80 % — оплачено за счёт субсидии из федерального бюджета. В том числе на содержание неиспользуемого имущества за три года потрачено 45,3 млн рублей», — заявил аудитор Счётной палаты Андрей Батуркин.
Вопросы по субсидиям и расходам
За последние три бюджетных цикла Роскадастр получил 95,2 млрд рублей субсидий, и сумма постоянно росла. На оплату труда ушло 59,7 млрд рублей (62,7 % от общего объёма). За два с половиной года расходы на зарплаты увеличились примерно на 50%.
Ещё 34,1 млрд рублей субсидий потрачены по более чем 10 тыс. договоров и контрактов. Из этой суммы 17,8 млрд пришлись на сделки с единственным поставщиком, экономическая обоснованность части расходов не подтверждена.
В некоторых филиалах после закупки оргтехники число рабочих мест оказалось более чем на 50 % превышающим число сотрудников.
Аудиторы также установили, что начальные цены контрактов формировались лишь на основе отдельных коммерческих предложений без анализа рынка, что привело к закупкам по завышенным ценам.
Рекомендации по исправлению ситуации
- Утвердить стратегию развития Роскадастра.
- Подготовить меры по оптимизации численности, структуры и использования недвижимости организации.
- Рассмотреть изменения в Бюджетный кодекс, чтобы неустойки по контрактам публично‑правовых компаний, оплачиваемым за счёт субсидий, перечислялись в федеральный бюджет.
Ведомство дало конкретные рекомендации по повышению эффективности использования имущества и прозрачности расходования бюджетных средств.
