Что утвердила комиссия
Центральная избирательная комиссия утвердила регламент перевода обновлённой государственной автоматизированной системы «Выборы» (ГАС 2.0) в режим подготовки к предстоящей думской кампании. Документ предполагает расширенное использование системы избиркомами субъектов для сбора, обработки, накопления, хранения и передачи информации.
Какие функции заложены
Регламент предусматривает ввод и актуализацию сведений о избирателях и списках голосующих, верификацию подписей в поддержку кандидатов, проверку сведений о платежных документах, ввод и обработку данных о партиях и другие операции, необходимые для подготовки кампании.
Электронная подпись для протоколов
Впервые на предстоящих выборах предусмотрена возможность подписывать протоколы избирательных комиссий электронной подписью. Эта норма ориентирована прежде всего на территориальные избирательные комиссии (ТИКи), расположенные далеко и не имеющие возможности быстро доставить протоколы на уровень субъекта.
Опыт 2025 года и замеченные ошибки
ГАС 2.0 уже использовалась в режиме опытной эксплуатации во время выборов 2025 года. Наблюдатели указывают на множество технических ошибок: пропуски строк в протоколах, смешивание данных о кандидатах и другие сбои, что вызывает опасения повторения подобных проблем на сентябрьской кампании.
«Регламент по переводу ГАС “Выборы” в режим подготовки и проведения действительно монументален и продуман. Однако меня как наблюдателя волнует прежде всего прозрачность данных для общества и то, будут ли избиркомы следовать регламенту. При этом большая часть того, что происходит в ГАС, скрыта даже от независимых членов территориальных комиссий» — пояснил аналитик Иван Шукшин.
Риски для открытости данных
Аналитики отмечают риск формального применения электронной подписи и возможного ослабления контроля со стороны наблюдателей. В качестве примеров приводят случаи, когда доступ к данным осложнялся техническими ограничениями: например, введение капчи на сайте комиссии в 2020 году, а также исчезновение с публичных ресурсов сведений о дистанционном электронном голосовании по ряду участков.
Наблюдатели ожидают, что реальные последствия изменений станут понятны в ходе самой кампании, и предупреждают о необходимости тщательной верификации данных и строгого исполнения регламента избиркомами.